公民財政：公共財務管理的操作與應用

內容簡介

台灣透過選舉體現「民主」，「凍蒜」喊聲文化流竄大街小巷，
「政見」是牛肉，還是毒藥？公民參與，最廣為熟悉的就是投票，
激情過後，公民的熱情該如何延續？

你一定要認識「公民財政」
透過了解「預算」制度來維持關心財政的熱度，避免資源淪為討好選民的預算浪費。

公民預算審議問題百百款
預算的編列→執行→決算審核程序，你感到好奇的，作者幫你問，
你覺得疑惑的，作者替你答。

公民財政心法
天下真的沒有白吃的午餐，政府買單也是公民自己的負擔；借錢都是要還的，政府的錢也是錢，政府手上的資源都是從公民財產權轉移的。
一次搞懂公民財政，財政永續，公民才有未來。

作者/譯者簡介

作者 黃崇哲

學歷

‧國立中興大學經濟學碩士

‧國立台北大學都市及區域規劃博士

現任

‧台灣金融研訓院院長

主要經歷

‧宜蘭縣政府財政處處長

‧國立台北大學經濟學系兼任助理教授

‧台灣經濟研究院 BOT研究中心主任

‧實踐大學助理教授

‧經濟部產業發展委員會秘書處主任

‧新社會基金會執行長

‧立法委員彭百顯辦公室法案助理

作者序

觀念篇　從封建財政到公民財政
一、從財政開始說起
二、生活在財政影響中
三、政府憑什麼萬萬稅？
四、永續財政才是公民真正的生活保障
五、公民不在意，讓財政無紀律
六︑跨出公民財政的第一步

操作篇　公民預算財政廿問
Q1、台灣目前的公民財政負擔，究竟有哪些？
Q2︑誰在為公民把關預算以及執行預算？
Q3︑現代的預算制度，有哪些特點？
Q4︑財政管理中，誰負擔預算責任？
Q5︑預算架構，長相究竟如何？
Q6︑預算為什麼要分成資本門與經常門？
Q7︑基金與基金會有不一樣嗎？
Q8︑特種基金到底特別在哪裡？
Q9︑一本預算書是如何完成的？
Q10︑預算編列應該如何開始？
Q11︑預算的編列有依據嗎？
Q12︑預算審議該如何進行？
Q13︑如何才算完成法定預算程序？
Q14︑預算要怎麼讀？從掌握整體架構開始
Q15︑預算要怎麼找？單位預算案部分
Q16︑如何看預算編得是否合理？
Q17︑審議完成後，該如何發揮預算審議功能？
Q18︑預算案如果不能三讀時，應該怎麼辦？
Q19︑從預算案變成預算書，差異為何？
Q20︑預算審議，有什麼樣的改善空間？

應用篇　公民財政看年金
一︑當支撐國民尊嚴生活成為政府莫大挑戰
二︑建構完善社會防護體系是政府的責任與挑戰
三︑建構完整社會防護體系的財政需求
四︑年金支出的財源籌措
五︑從恩給到儲金：誰的恩給？誰的儲金？
六︑沒有改革就沒有永續
七︑財政永續才能枝繁葉茂

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