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中國大陸銀行業監理及相關法規

作者: 簡永光、林明敏
語言別: 繁體中文
出版社: 台灣金融研訓院
出版日期: 2010/06/08
版次: 初版一刷
類別: 大陸金融類
ISBN 9789866370328
讀者評鑑: ImgEvaluation
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內容簡介

兩岸簽訂金融監理備忘錄後,台灣銀行業正積極佈局登陸設立營業據點的管道與模式。無論任何行業,要進入另外一個市場時,尋求商機與管控風險是不可或缺的考量,而影響商機與風險的最大因素,便是市場的遊戲規則。就銀行業而言,遊戲規則包括監理機構、監理法規,以及會憾動監理機制的各種政策動向。
  台灣的銀行業從業人士習慣於資本主義市場經濟體制下的遊戲規則,對於金融監理的公權力都認為:「監理機構只是維持秩序的公僕,監理法規只是民意代表或行政公僕所釐訂出來的行事準則或共同協定。」在這種民主精神之下,包括銀行在內的各行業,只要不違法經營,本身可活動或發揮的空間相當大。
  依據中國大陸社會主義計劃經濟的精神,包括銀行業在內的所有各行各業,都是隸屬於宏觀的「國家發展」底下一個被調控的棋子。監理單位是國家的機構而不是公僕,監理法規是國家要求銀行業遵行的指導規範而不是民主立法的公約。當然,在這種體制之下,銀行業的活動空間比較受限。
  本書介紹中國大陸對銀行業監理(在大陸稱為監管)的發展歷程、監理機構與監理法規,更從各種政策面探討「政策與監理」的關係。是台灣銀行業有意進軍大陸、協助工商客戶處理兩岸融資業務的銀行從業人員,以及大專院校財金系所師生的重要參考資料。

目錄

第一章 大陸金融改革與銀行業監理制度之發展
 第一節 市場導向之計畫性經濟時期 (1979年至1983年)
 第二節 金融機構法制化與外匯調劑時期 (1984年至1992年)
 第三節 第一次宏觀調控與積極開放國際化 (1993年至2001年)
 第四節 入世與銀監會成立後 (2002年至2006年)
 第五節 法人導向以及金融全球化 (2006年之後)
第二章 大陸對銀行業監理之主管機構
 第一節 大陸銀行業監理之機關與組織架構
 第二節 中國銀行業監督管理委員會
第三章 大陸對銀行業監理之法規概述
 第一節 法律法規
 第二節 部門規章
 第三節 規範性文件
第四章 大陸政策與銀行業監理之關係
 第一節 配合國家發展政策強化監理法制
 第二節 經濟政策與銀行業監理
 第三節 貨幣及外匯政策與銀行業監理
 第四節 中小企業政策與銀行業監理
 第五節 農業政策與銀行業監理
 第六節 促進銀行業邁向國際化之監理
 第七節 反洗錢政策與銀行業監理
 第八節 大陸銀行業監理面臨之挑戰
第五章 大陸銀行業之內控與稽核
 第一節 內部控制的發展背景
 第二節 大陸銀行業的內部控制法規
附 錄 大陸對銀行業監理之重要法規
 1. 中華人民共和國中國人民銀行法
 2. 中華人民共和國商業銀行法
 3. 中華人民共和國銀行業監督管理法
 4. 中華人民共和國外匯管理條例
 5. 中華人民共和國外資銀行管理條例
 6. 中華人民共和國反洗錢法
 7. 中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例
 8. 中華人民共和國擔保法
 9. 離岸銀行業務管理辦法
 10.銀行開展小企業貸款業務指導意見
 11.商業銀行內部控制指引
 12.商業銀行內部控制評價試行辦法

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