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台灣銀行家雜誌第96期106.12 / 張鴻

媒合資金資源 建構文化金融體系專訪文化部長鄭麗君談台灣影視產業前景
國內影視產業者普遍面臨製作成本過高,以及難以取得足夠資金的問題。政府將從內容力提升、投融資資金、通路拓展等面向建構文化產業生態系。近年來台灣影視產業的發展,有許多顛覆性的轉變。2008年電影《海角七號》以總票房5.3億元,創下台灣電影史票房紀錄,進而催生原本因資金不足而擱置已久的電影《賽德克‧巴萊》重啟拍攝,該片不僅在票房及國際影展表現亮眼,更成功打進海外市場;此外,今年幾部極具原創性內容的台劇如「植劇場」系列、《通靈少女》、《麻醉風暴2》, 在電視及網路平台獲得高收視率,為台灣影視產業注入強心針。文化部部長鄭麗君在接受《台灣銀行家》雜誌專訪時表示,「台灣擁有豐富的在地素材及故事,透過影視產業的形塑及露出,將可承載豐富的文化意義並具備商業價值。」從今年金鐘獎、金馬獎的參賽作品中,便可見其端倪,不僅取材多深耕台灣文化價值,形式與內容也都較過去大膽且多元。除此之外,不少資深演員帶領新秀演出的傳承典範,對厚植產業人才深具意義。這不僅是創作人實現夢想的舞台,也讓許多國外投資人看見台灣電影的可能性,若能結合國內外資金雙管挹注,相信能帶動台灣電影產業長足的進步。雖然國內影視產業普遍面臨製作成本不足,民間資金對影視投資不甚熟悉,但為能縮短資金方與影視業者間的認知落差,協助影視業者填補資金缺口,文化部已於行政院文化會報提出「擴大影視產業投融資,健全生態系」報告案,將從內容力提升、投融資資金及通路拓展3大面向加強推動,並與國發基金、金控、銀行、保險與創投業者合作,引進至少120億元資金,協助影視業者取得投融資資金,為更多好的內容提供充足的資金後盾。推動以IP為核心的影視音發展鄭麗君也進一步指出,台灣具有豐富的文化素材,年輕人的創意能量更是源源不絕,如近期台灣自製的線上遊戲《返校》所展現在地歷史深刻記憶的故事文本,以及電視劇「植劇場」系列帶動觀眾對於多元戲劇類型及新演員的關注,都是廣受市場好評的成功案例。如何將台灣原生故事成功轉化成內容,並建立以IP(Intellectual Property)為核心的影視音跨域加值合作,使台灣創作的生命力被國際看見,強化台灣文化的主體性,是文化部責無旁貸的重要任務。而文化部持續執行「影視音產業發展中程計畫」提增內容產製及辦理「文化內容科技應用創新產業領航旗艦計畫」輔助IP開發、大數據測試等實驗性典範案例,並爭取到200多億元的前瞻基礎建設經費(數位建設64.7億元、城鄉建設158億元),期待在超寬頻時代,以台灣原生文化內容豐富民眾的數位生活。在數位建設的3項計畫中,「國家文化記憶庫及促進數位加值應用計畫」將從過去數位典藏國家型計畫延伸,促進在地知識數位化,提供文化資料收存取用,以建構台灣文化DNA;「推動超高畫質電視內容升級前瞻計畫」將從公廣集團與民間業者雙軌,催生面向海內外市場,打造更多在世界舞台發光發熱的《通靈少女》;「新媒體跨平台內容產製計畫」則將鼓勵民間業者善用OTT(Over The Top)等新媒體平台,以及AR、VR新科技特性革新技術,讓台灣故事IP更加多元應用,期望從挖掘故事、再生創作故事出發,從影視、動畫、劇場、遊戲、角色等與各內容相關產業的角度,透過科技及跨域整合實驗創新的方式,形成全新的工作或生產模式,以完備產業價值鏈及整體影視環境。值得一提的是,台灣藝術在多元文化的衝擊與融合中,演化出特有風貌,然而台灣藝術發展的歷史至今多未被系統化知識建構;許多珍貴的歷史文獻,影音資料、藝術品及相關手稿與文物仍散落各地,甚至部分劣化損壞亟待搶救;尤其對岸企圖將台灣藝術納入中國藝術史體系,讓台灣的藝術史主體性面臨極大挑戰。為了厚植台灣文化力,文化部也特別將「重建台灣藝術史」計畫納入前瞻基礎建設計畫中,目前更與教育部商討在大學設立台灣藝術史研究中心的可能性,國美館也將啟動軟硬體擴充計畫,未來還會定期舉辦相關研討會,擴充典藏研究推廣能量,藉此結合政府與民間的力量,一起推動重建台灣藝術史的工作。引導投資進場,整合投融資工具「台灣要催生文化經濟產業生態系,最重要、最關鍵的是建構文化金融體系。先讓投資人進場,否則產製規格、市場規模都無法做大!而且投資將會有策略性引導,不只投資作品,還要能夠長期催生數個大型製作公司、OTT平台等,才能帶著台灣原生文化內容進擊國際。」鄭麗君強調。去年4月,文化部成立「影視投融資專業協力辦公室」,主動開發影視投資案源,並提供市場測試、財務諮詢、行銷協助與通路拓展等輔導,同時針對其無形資產風險評等等級、市場測試結果、市場價值、行銷策略及未來收入等做成分析報告,提升投資意願;另以顧問團方式提供財務及法律評估與協助,並媒合跨界合作及資金、通路,逐步健全文化金融體系。此辦公室成立至今已接洽超過70件影視音案件,案件類型多屬於IP開發、文本轉譯、影視音投資基金、製作公司、OTT播放平台、大數據分析、音樂與特效動畫等,更促成2件跨域合作案、1件案件成功申請並獲電視節目劇本創作獎,其餘案件正接受協力輔導或進行投融資計畫書撰寫等工作;此外,並整合包含優惠貸款及文創投資方案等投融資工具,本年度截至目前,協助11家影視音業者通過優惠貸款申請案,核貸金額達9,600萬元,並引入1.04億元投資資金。挹注跨域資源,提升作品質量規模除了資金的導入之外,文化部亦與金管會建立金融影視溝通平台,推動各項完善文化金融體系的規劃,包括今年6、7月辦理「影視產業內容投融資研習班」及「影視產業內容個案研習班」,針對影視產業發展趨勢、IP發展、個案研析、實地參訪等系列主題進行兩梯次的實務課程,未來將針對業界需求規劃相關研訓課程;同時,著手規劃建立國內無形資產內容評等、評價機制及建置資料庫,協助業者能更順利的取得所需資金。另一方面,各界所關注該如何建立影視完片擔保機制,目前也已組成專案小組與國內外完片擔保專家,以及保險業者研擬台灣相關機制的可行性,並將由文化部提供完片擔保相關費用補助,降低業者投保成本;此外,文化部持續挑選較合適的影視案件,請櫃買中心將案件需求轉知上市櫃公司,協助爭取企業贊助,挹注跨域資源,藉由資金及內容協力的投入,提高國內影視內容作品質量與規模,擴大整體市占率。>>以國家隊概念打造影視產業生態系影視音不僅是國家文化的體現,也是國家重要戰略產業,文化部以國家隊概念全力協助影視產業發展,除透過文化傳播及通訊傳播政策思維的整合,進行跨部會協力合作,建構健全發展的法制環境,並藉由資源整合及公私協力,打造文化金融體系,提供影視企劃從內容、市場到財務之全方位的專業服務,鼓勵影視音業者將我國豐富的文化素材與創意能量,轉譯為影視創作,以提升本土文化內容產製實力,拓展海外市場。「文化施政與推展不只是單一政府部門責任,提升台灣文化、藝術內涵,進而與國際連結,是未來努力的目標。」鄭麗君提到,健全影視生態為重要的文化議題,包括串聯各地方協拍機制、OTT法治及維權治理、租稅優惠及國際招商等都需要相關單位及地方通力協助,文化部也將透過文化會報所設的專案小組機制及依議題所成立的跨部會平台,持續與中央部會、地方政府進行溝通協調,整合並提升文化資源的有效運用,藉此讓促進文化發展的思維與做法,全面貫穿及內化於政府各部會施政,每個部會都可以是文化部,進而將台灣文化及人文價值藉由影視作品輸出,讓全世界都能看到台灣原創的生命力。

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台灣銀行家雜誌第96期106.12繁體中文、台灣金融研訓院

台灣獨有的文化與年輕人的創意是影視產業最重要的養分,只要有足夠資源,絕對可以拍出更好的作品。藉由建構影視投融資專業體系,發揮金融挹注影視的量能,將能在文化經濟藍海中,共創雙贏。